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全国政协常委朱永新直言弊端：“学历门槛”导致“假文凭”泛滥成灾，不利推进素质教育

本报讯（记者 吴慧泉）“国家公务员考试设置学历门槛弊端大于利，建议取消学历要求。”两会期间，全国政协常委、苏州市副市长、苏州大学博导朱永新再次语出惊人，因此成为各大媒体争先采访的人物。

去年，朱永新提交的“关于在农村全面实施免费义务教育的提案”已被国务院采纳，今年起正式实施。昨晚，本报记者电话连线北京，采访了这位“中国第一教育市长”。

朱永新介绍，今年他的提案有16个，仍以教育为主，涉及设立“国家阅读节”的再建议以及如何推进教科书的循环使用、严格控制大学建设新校区、依法解决中小学择校等问题。很多提案都是通过网络征集而来的，也有一些是他和博士生、研究团队共同研究出来的。

“秦王尚能拜12岁的甘罗为上卿，我们为什么就不能取消学历这个门槛呢？”在《关于公务员考试取消学历门槛的建议》这份提案中，朱永新力陈“学历门槛”的弊端：它不利于素质教育的推进，对“假文凭、假学历”的泛滥起到推波助澜的作用；在严重影响高等教育质量的同时，它拒斥了一些有真才实学的人才，不符合宪法所倡导的人人平等的精神。

他指出，历年来的公务员考试报名条件，一直有学历要求，即报考人员必须具有大专以上学历。很多岗位对学历的要求是本科生或硕士研究生，甚至是博士研究生。学历门槛设置的初衷可能是选拔高素质人才，然而结果却可能事与愿违，实质等于赞同“高学历就是人才”这一前提，把学历与学力混为一谈。去年底，中央有关部门公布了两年来对县处级以上干部清查假文凭的结果，每40人就有1人的文凭有问题，有的省持有假文凭者竟达到总清查人数的20%。

他说，国外公务员考试大多没有学历门槛，不仅如此，还规定只要年满18岁的公民就可从政。去年，美国18岁的高中生迈克尔·塞申斯就在密歇根州希尔斯代尔市市长选举中，击败时任市长的道格拉斯·英格斯，当选为美国有史以来最年轻的市长。

朱永新认为，国家公务员考试的实行是历史的进步，但是公务员考试不同于高考，它是直接为国家选拔管理人才的一种考试。现实中，由于大学招生的不断扩大及高等教育的产业化，取得大学学历对于家境比较好的人来说已经不成任何问题。而那些具有真才实学、特别是具有管理才能的人才，由于经济等原因无法上大学或完成大学学业，只好统统被公务员考试拒之门外。